各潜在投标人：

湖北华益工程咨询有限公司受XK星空的委托，对XK星空开热水建设运营管理项目进行公开招标。于2024年6月13日在《中国招标投标公共服务平台》《XK星空》网站上发布了招标公告。文件获取时间为：2024年6月14日至2024年6月20日，每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

现根据潜在投标人提出的澄清要求，经研究，作出答复和修改如下：

问题1、类似业绩要求“同时包含热水、直饮水”，实际情况很多高校热水和直饮水为分开招标，热水、直饮水并不体现在同一个合同上，可否把“同时”二字去掉。招标文件要求的业绩为近五年以合同签订日期为准，校园BOT热水项目本身履约时间长（一般8-12年），正在履行中的合同是否也应能作为业绩？业绩证明要求“投标人须同时提供合同、中标（成交）通知书、验收证明作为证明材料，”热开水BOT项目为非政府采购项目，部分学校由后勤采购处自主采购,投标人中标后学校并没有提供中标（成交）通知书，此处业绩要求是否将“同时”改成“或”，即“投标人须提供合同或中标（成交）通知书、验收证明作为证明材料”。

答:采购人的使用部门在确定本项目采购需求和评审因素时，参照《政府采购需求管理办法》相关要求，通过咨询、调查方式开展了需求调查，了解了市场供给和同类采购项目历史成交信息，确认能满足本项目采购需求和评审因素的潜在投标人达到法定家数，能形成有效竞争。

参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其释义第二十条（四）要求，采购人可以从项目本身具有的技术管理特点和实际需要，对投标人提出类似业绩要求作为资格条件或者评审加分标准。但是要保证具有类似业绩条件的潜在投标人的数量,以确保采购项目的竞争性。参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定和财政部国库司留言编号：8931-3267150回复“一个项目的加分因素有多个潜在供应商可以满足要求，而参加投标的供应商中仅有一个供应商可以满足并得到分数，不构成歧视和倾向性”。

另外，采购人决定将评审因素中同类项目业绩“投标人所投资类似项目（同时包含热水、直饮水）（自2020年01月01日），每提供一个业绩计2分，最高计6分，没有不计分。注：投标人须在投标文件中同时提供合同、中标（成交）通知书、验收证明作为证明材料并加盖投标人单位章，以合同签订日期或中标（成交）通知书的签发日期为准。未提供不得分。”

修改为：

“1.投标人所投资类似项目（同时包含热水、直饮水）（自2020年01月01日），每提供一个业绩得2分，最高得6分；

2.投标人所投资热水项目（自2020年01月01日），每提供一个业绩得1分，最高得3分；

3.投标人所投资直饮水项目（自2020年01月01日），每提供一个业绩得1分，最高得3分。

注：以上业绩不重复得分。投标人须在投标文件中同时提供合同、中标（成交）通知书、验收证明作为证明材料复印件并加盖投标人单位章，以合同签订日期或中标（成交）通知书的签发日期为准。未提供不得分。”

问题2、评分细则中商务部分中认证证书“6.具有《直饮水系统服务认证证书》，得0.5分。”此认证证书属于小众证书，并没有相关权威性,经我公司咨询市面多家直饮水公司,均表示无此认证,招标文件将此证书作为加分项，是否具有指向性？

答: 不修改，按原招标文件执行。

此次采购活动，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则。为了更能体现投标人实力，采购人参照《政府采购法》第二十二条第七款“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件…”的规定，在招标文件中设置该要求。

采购人的使用部门在确定本项目采购需求和评审因素时，参照《政府采购需求管理办法》相关要求，通过咨询、调查方式开展了需求调查，了解了市场供给和同类采购项目历史成交信息，确认能满足本项目采购需求和评审因素的潜在投标人达到法定家数，能形成有效竞争。另外，本项目招标文件编制过程中严格参照《政府采购法》及其实施条例的相关要求执行，此处并未特定标明某一个或者某几个特定的投标人、特定产品。

参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定和财政部国库司留言编号：8931-3267150回复“一个项目的加分因素有多个潜在供应商可以满足要求，而参加投标的供应商中仅有一个供应商可以满足并得到分数，不构成歧视和倾向性”。

问题3、中国政府网5月8日国务院办公厅日前印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，加大对中小企业参与招投标支持力度，招标文件也明确要求对中小企业的政策支持，一级建造师多为中大型企业才会配备的专业职称人员，二级建造师可以承担单项工程合同3000万以下的工程项目。可否将政策落到实处，切实做到支持中小企业，此条可否去掉对一级建造师的加分项?

答:不修改，按原招标文件执行。

澄清要求中提到的国务院办公厅《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）第八条“提升招标投标政策效能”第（十八）款“完善支持中小企业参与的政策体系。优化工程建设招标投标领域支持中小企业发展政策举措…加大对中小企业参与招标投标的支持力度”。

但本项目的项目属性为“服务”，非“工程建设项目”，故上述要求并不适用于本次招标采购活动。且本项目专门面向中小微企业，请参加投标或拟承担项目中配套施工部分的中小微企业按招标文件规定的“租赁和商务服务业”行业划型标准填报。

此次采购活动，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则。为了更能体现投标人实力，采购人参照《政府采购法》第二十二条第七款“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件…”的规定，在招标文件中设置该要求。

同时，采购人的使用部门在确定本项目采购需求和评审因素时，参照《政府采购需求管理办法》相关要求，通过咨询、调查方式开展了需求调查，了解了市场供给和同类采购项目历史成交信息，确认满足本项目采购需求和评审因素的潜在投标人达到法定家数，能形成有效竞争。另外，本项目招标文件编制过程中严格参照《政府采购法》及其实施条例的相关要求执行，此处并未特定标明某一个或者某几个特定的投标人、特定产品。

参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定和财政部国库司留言编号：8931-3267150回复“一个项目的加分因素有多个潜在供应商可以满足要求，而参加投标的供应商中仅有一个供应商可以满足并得到分数，不构成歧视和倾向性”。

问题4、招标文件第三章采购项目内容及服务要求中:★（3）空气源热泵主机防水等级为IPX4级及以上（提供具备检测资质的第三方检测机构的检测报告复印件加盖投标人单位章)。

防水等级为IPX4表示液体由任何方向泼到外壳没有伤害影响，经过我司对第三方检测机构了解，目前空气能行业内生产厂家主要针对主机设备参数及性能情况做相关检测报告，IPX4级防水等级要求较低均能满足，因此并没有针对主机防水等级做此项单独检测报告，建议更改为第三方检测报告或设备铭牌中注明“防水等级为IPX4”即可。

答:将“提供具备检测资质的第三方检测机构的检测报告复印件加盖投标人单位章”

修改为：

“提供具备检测资质的第三方检测报告或设备铭牌中注明“防水等级为IPX4级及以上”的复印件加盖投标人单位章”。

问题5、招标文件第三章采购项目内容及服务要求中;（2）所投产品符合国家标准GB/T26572-2011、GB/T26125-2011提供相应证明材料。

GB/T26572-2011、GB/T26125-2011标准即RoHS标准，不是我们国家的。RoHS是由欧盟立法制定的一项强制性标准，其全称是《关于限制在电子电气设备中使用某些有害成分的指令》(Restriction of Hazardous Substances)。这项标准的主要目的是为了规范电子电气产品的材料及工艺标准，以促进人体健康及环境保护。RoHS标准旨在消除电器电子产品中的六种有害物质，包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚，并特别规定了镉的含量不能超过0.01%。此外，国推RoHS认证，即国推污染控制认证，是由国家推行、统一规范管理的认证制度，其全称是《电子信息产品污染控制自愿性认证》，这是国内的一项认证制度，与RoHS标准有所不同，因此应该取消本项条款内容。

答:招标文件第三章采购项目内容及服务要求中的项目技术要求中“（2）所投产品符合国家标准GB/T26572-2011、GB/T26125-2011提供相应证明材料”为非实质性响应条款，未标注★项。

删除招标文件中“（2）所投产品符合国家标准GB/T26572-2011、GB/T26125-2011提供相应证明材料”内容。

序号（3）（4）（5）修改为：（2）（3）（4）。

6.将XK星空新老校区现状图通过邮件形式发给获取了招标文件的潜在投标人，如需进行现场踏勘的，请联系徐老师，联系方式：15098009088；踏勘时间段：上午8:30-11:30，下午14:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）。

7.原招标公告投标文件提交开始时间：2024年7月4日8点30分，截止时间：2024年7月4日9点30分，开启时间：2024年7月4日9点30分。

现修改为：开始时间：2024年7月9日8点30分，截止时间：2024年7月9日9点30分，开启时间：2024年7月9日9点30分。招标文件中，其它相同时间要求之处，以此为准。

其它内容不变。请在收到本澄清答复函和修改通知后，于2024年6月24日17时前将《签收确认通知》填写完整并加盖单位章后扫描以邮件形式回传至1097387449@qq.com。

采购人：XK星空

联系人：艾老师

联系电话：0713-8345266

代理机构：湖北华益工程咨询有限公司

联系人：李玲 华荣 余佳坤

联系电话：0713-8616256    

2024年6月21日